2026年1月22日,俄罗斯总统普京的一则声明引爆国际舆论。 面对美国总统特朗普邀请俄罗斯加入加沙“和平委员会”的提议,普京既未直接接受,也未断然拒绝,而是抛出一个令人瞠目结舌的方案:俄罗斯愿意向该委员会提供10亿美元,但这笔钱必须从被美国冻结的俄罗斯资产中扣除。 这一表态瞬间将特朗普置于两难境地:若同意,等于变相承认俄罗斯对冻结资产的支配权;若拒绝,则暴露美国主导的“和平委员会”缺乏诚意。

特朗普在达沃斯论坛期间高调宣布普京已接受邀请,但俄方迅速通过卫星通讯社澄清,普京仅表示“已指示外交部研究文件,并将与战略伙伴磋商后作出决定”。 这一回应与中方态度形成鲜明对比。 就在普京表态前一天,中国外交部发言人郭嘉昆在记者会上被问及是否加入“和平委员会”时,并未直接回应,而是强调“联合国体系的重要性”。 表面看,中俄似乎在此问题上产生了分歧。

然而,普京的算计远非表面那么简单。 他提出的10亿美元出资方案,直指西方制裁的软肋。 自俄乌冲突以来,美欧冻结了俄罗斯约3000亿美元海外资产,其中大部分存放在欧洲。 普京巧妙利用这笔“死钱”,既无需动用本国财政,又将难题抛还给美国。 更关键的是,他特意强调资金来源于“拜登政府冻结的资产”,意图激化特朗普与民主党的矛盾。 若特朗普为推进“和平委员会”而试图解冻资产,必然与拜登阵营爆发激烈冲突。

“和平委员会”本身的争议性也为普京的操作提供了空间。 根据披露的章程草案,该委员会由特朗普担任“终身主席”,创始执行委员会7名成员中6人为美国政要及亲信。 成员国若支付10亿美元,即可获得永久席位。 这种“金钱换权力”的模式被多方批评为“特朗普版联合国”,法国、德国等欧洲大国均持谨慎态度,马克龙甚至明确拒绝加入。 普京正是看准了这一机制的脆弱性,以暧昧态度放大美欧裂痕。

普京的提议还隐藏着对俄乌议题的绑定。 他同步表示,剩余被冻结资产可在俄乌达成和平协议后用于重建“受损地区”。 这一表述将加沙问题与乌克兰危机巧妙串联,既塑造了俄罗斯“负责任大国”形象,又为未来谈判预设经济筹码。 与此同时,中东学者指出,所谓“和平委员会”实质是美国控制加沙的工具,其成员名单完全排除巴勒斯坦代表,却纳入具有房地产背景的特朗普亲信,引发对加沙地缘资源争夺的质疑。

中俄在此事上的“分歧”实则反映了战略协作的深度。 普京强调“与战略伙伴磋商”,凸显对中俄关系的重视。 而中国坚持联合国主渠道,则是基于一贯的多边主义原则。 两者策略不同,但目标一致:抵制美国单边霸权。 2025年8月,中俄元首通话时已明确表示将就重大国际问题保持密切沟通。 此次普京在作出决定前主动对华通气,正是这一默契的延续。

普京的出手时机精准打击了美欧关系痛点。 当前美欧正因格陵兰岛购地、关税问题争执不休,特朗普威胁对欧洲国家加征10%-25%的关税。 若美国单独与俄罗斯达成资产处置协议,将彻底动摇欧洲对美国的信任——欧盟手中握有3000亿俄罗斯资产大头,一直谨慎只动用利息部分。 普京的10亿美元方案如同楔子,进一步撬动西方联盟的团结。

截至2026年1月22日,美国白宫尚未对普京的提议作出正式回应。 但据俄媒报道,特朗普的特使与女婿库什纳已准备飞往莫斯科进行闭门磋商。 这场围绕10亿美元冻结资产的博弈,已从单纯的外交过招,升级为重塑国际规则的关键一役。

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